4月17日，中央电视台报道了“毒地”引起的江苏常州外国语学校学生异常发病事件，针对上市公司诺夫信。常州的“毒地事件”只是近几年A州上市公司与环境污染事故相关的缩影。最近北京一家环境非政府组织组织公布的图表显示，仅2015年就有141家上市公司及相关方面的排放物监测数据超过标准。

再次，资金矿业、升华拜克、北光材料等上市公司均发生重大污染事故。相比之下，近年来，只有为数不多的上市公司因污染问题受到了行政部门的处罚。有统计报告称，每个公司的平均罚款金额为50万韩元左右。

上市公司的污染使“人不能两次踏进同一条河”呈上升趋势，但诺夫信在同一个地方摔倒了两次。4月17日，中央电视台报道，江苏常州外国语学校近500名学生出现身体异常。

污染的来源就是指学校附近的化工厂旧址土地污染。这块土地本来属于上龙化工有限公司等三家化工厂。上隆化工是农药上市公司诺夫信的出资子公司。这不是长隆化学化工公司第一次经历“环境危机”。

2014年，上隆农华被判向环境保护组织提起公益诉讼，支付8270万韩元的环境保守费。上隆化工的环境污染问题只是近年来我国上市公司经常发生环境污染事故的缩影。此前，资金、矿业、东山水泄漏事故可以说是近年来我国环境污染的“替代方案”。2010年7月3日，资金矿业紫金山铜矿湿法工厂发生铜酸泄漏，7天后，资金矿业向环境保护部报告。

这次事故导致靖江下游水质污染和养殖鱼类大量死亡。金光业污染事故后，上市公司造成的重大环境事故正在增加。2011年，下药股被中央电视台排放的硫化氢气体超过一千倍。

同年晚些时候，永安药业在环境部上市，1万4000吨酒精法环氧生产装置未被选定，污水处理所排水长期超过排放。另外，中海油、中金岭南、胜华自行车、北光材料等也相继暴露出主要环境污染问题。

据环境部环境经济政策研究中心称，2003年1月至2012年3月，上市公司发生113起环境事故，每年发生次数呈上升趋势。2010年上升到14起，2011年上升到41起。今年2月，非政府组织在北京公共环境研究中心(IPE)发表了《A股上市公司在线数据污染物排行榜年度报告》(以下简称污染物报告)。

据IPE透露，近年来，各省市环境保护部门建立了重点污染源在线监测平台，实时公开监测数据，编制该目录的数据正是以公开监测数据收集为基础的。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视)，)污染物报告的监测范围涵盖1365家重点控制企业，包括519家上市公司。

报告显示，2015年污染物排放在线监测数据超标，列入名单的上市公司和相关公司达141家。其中，中国铝业、珠江洪兴、中国新华江、八一钢铁、雅戈尔等知名公司“榜上有名”。

发行环境报告的上市公司中，不到30%的141家污染物排放超过标准的上市公司及子公司中，39.72%属于化工、公用事业、建筑材料行业。其中，以化工企业为先，达到了25家。公用事业及建筑材料产业企业分别有20家和11家。

其次是钢铁行业、采矿行业，分别为10家和9家。上述行业的环境污染问题主要集中在工业废气和废水污染物排放上。

这个数字接近环境部公布的情况。4月17日，环境部公布了今年3月受理“12369”环境保护举报热线的情况。

那个月，大众申报了75件，其中空气污染最集中，其次是水质污染。面对环境问题，上市公司的态度不是“积极”。在被列入污染名单的141家上市公司和相关企业中，只有28家企业得到了对图表的反馈，不到20%。

实际上，从2005年开始，我国相关机关出台了一系列环境法、法规、政策、方法，对企业环境信息公开实施了不同程度的保证和规范。其中上市公司环境信息公开包括环境会计信息、污染物排放信息、资源消费信息、环境管理信息等。今年1月，中国环境新闻记者协会发表了《中国上市公司环境责任信息披露评价报告（2014年）》。

该协会的主管部门是环境保护部。报告显示，2014年A股上市企业发布相关环境信息报告的件数为708家，占上海和深圳股市上市公司总量的27.1%。公开环境信息报告的上市公司也需要进一步提高公开内容的准确性和可读性。

卢恒药污水排放被判5万韩元，污染物报告中提到，在监视周期内，前141家上市公司或相关当事人中，50家企业有环境监督记录或环境处罚记录，不到40%。该数据显示，非政府组织监测的数字超过了企业，只有40%的环境保护部门掌握了环境问题。“发生了这种情况。

一个是环境保护部门存在执法不严的问题，另一个是企业在环境保护部门的现场检查中谎报。”4月21日，IPE负责人王明宇说。近年来，不少上市公司因篡改、伪造监视数据而虚假受到行政处罚。2015年12月，环境部公布了第二个重点污染源自动监测数据造假的典型违法案例，上市公司中国建材和晓明纸业的子公司位居其中第一。

再加上当年6月发表的3家上市公司相关人士，2015年因自动监视数据造假而曝光的上市公司相关人士占5家曝光企业总数的1/3。由于操纵数据，中国建材和黎明明志业受到了3万~ 5万韩元的罚款和对相关人员行政拘留的处罚。污染物报告显示，2015年相关企业因环境问题受到处罚的记录共有52起，共计2504.8万韩元，平均罚款50万韩元左右。典型的例子之一是鲁航医学。

2015年初，中央电视台报道说，卢恒药将含有抗生素的废水排放到京杭大运河。老抗议药品最终被当地环境保护部门罚款5万元。

有舆论认为，这种罚款相当于“激化痒”。一些环境污染很容易发生，甚至从政府得到补贴。火力发电企业，煤炭发电机组应按照规定设置脱硫、脱硝、除尘环境保护设施，网上电价以现行网上电价为准，实行脱硫、脱硝、除尘涨价等绿色电价政策。一位光伏从业者曾计算过，如果根据抛售电力进行脱硫脱硝，2014年全年需要向火力企业补贴约1126.74亿韩元。

但是电力企业骗取脱硫脱硝补贴的事情一直在发生。2015年6月，环境部发布公告，对2014年脱硫、脱硝设施存在突出问题的17家企业进行处罚，并对脱硫、脱硝设施不能正常工作或未建成的脱硝设施、二氧化硫、氮氧化物长期超标排放等问题进行处罚。

调查证明为非政府组织起诉的难点是，目前环境公益诉讼正在成为对抗企业环境污染的另一种社会方式。目前，NGO组织中国生物多样性和绿色发展基金会(以下简称绿发会)就上市公司湖北怡和及其子公司倾倒生产废水造成环境污染向湖北汉江中级人民法院提起环境公益民事诉讼。“这只是我们基金会众多公益诉讼中的一件，自去年以来基金会启动的环境公益诉讼超过20件，但尚未结案。

”4月22日，绿发会法律部负责人、湖北怡和安代理律师王文勇说。3月17日，中华环境联合会表示：“截至2015年底，在全国各级民政部门登记的环境保护组织共有6000多个，具备环境保护公益诉讼主体资格的千余个。

”但是现实是，2015年只有9个社会组织成为环境公益诉讼的原告，共提起了37起诉讼。“参与公益诉讼的社会组织不多。主要原因是各方面对公益组织的压力太大，干预太多。

”王文勇表示，接触新京报记者的相关企业一半以上不了解对公益组织的民事诉讼，“公益组织不在乎”。公益组织还面临专业法医技术、资金支持、法律支持等诉讼门槛。据王文勇透露，接到企业污染线索后，公益组织的法医调查过程十分棘手，需要耗费大量人力和物力。

也有公益团体选择了诉讼以外的其他方式。编写污染物报告的北京公共环境研究中心从2015年开始每周公布上市公司污染源排放在线监测清单。“我想通过对上市公司这个公共企业的关心，让投资者更加关心环境风险。这在一定程度上转变为企业的财务风险，提高了整个社会对环境保护的关注。

”王明英说。报告称，2015年污染物排放在线监测数据超过标准，列入名单的上市公司和相关公司达141家。在被列入污染名单的141家上市公司及相关企业中，只有28家企业得到了对图表的反馈，不到20%。

新京报记者李春平北京报道责任编辑：丽水展SN220。

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