教育部的官网4月20日，就《中华人民共和国民办教育实施细则实行条例（修改草案）（印发稿）》 (以下，正式名称《印发稿》 )面向社会公开发表了。《印发稿》原文分为现行条例和修订稿两部分，很难找到细致的研究，修订稿制定了四项新规定：一、艺术类训练需要申请人法人登记《印发稿》规定，艺术类训练机构依然需要主权许可证，申请有必要积极开展面向成人的文化教育训练、非学历后教育，设立实施有助于提高语言能力、艺术、体育、科学技术、研究等素质、发展个性的教育教学活动的训练机构，申请人的法人登记，但第一项规定的文化笔者说：“很高兴再次去艺术类培训机构！ 但是，在开心的同时，这次《印发稿》没有泄露法人登记的条件，也没有提到消防审查的相关事项，所以具体的操作规范必须看当地省份实施的实施细则。二、限制民办训练机构对经营区域范围的拒绝在庆祝艺术类训练机构的同时我们必须为自己鼓掌。

因为国家同时也限制了民办训练机构对经营区域范围的拒绝。《印发稿》如第22条第2款规定，民办教育训练机构在直辖市或设区的市范围内设立分公司的，可以未经前款许可，向审查机关和学校所在地的主管部门提交备案。具体实施要看地方细则，但他说实施备案制对有建立“分校”市场需求的培训机构非常不利，不需要进行“一校一证”，不利于优秀的教育培训机构的扩大。

三、具体设置条件更令人吃惊的是，民办教育机构将关于机构设置的必要条件的规定委托给省一级管理部门，使我们今后教育活动的执行更加有效。例如，第十五条第四项规定，设立民办教育训练机构应该不具备适合执行教育活动的场所、设施设备、学校经费、管理能力、课程资源、适当素质的教育者等。

具体办法由省级人民政府教育行政部门和有关部门制定。笔者说，设立民办教育培训机构不可具备的相关条件，由省一级教育相关部门规定，依然是全国统一标准。这一点管理权的劳动改造更不利于地方根据地方发展特点制定标准，是人性化的反映。

四、网上教育进入规范体系，不仅要网上教育训练，网上教育训练也要有“证”经营。明确的规定是怎么阐述的呢？ 《印发稿》第15条第2款规定，利用网络技术在线执行前款规定的文化教育活动，以及职业资格训练或职业技能训练活动的，得到适当的网络经营许可，机构居住地的省级人民政府教育行政部门、人力笔者首次明确提出拒绝网上文化教育训练必须行使主务权的许可证，但点击后需要用“火”刹车网上教育，规范网上教育的势头，具体操作细则逐渐具体总之，这次《印发稿》的发表指出了国家对教育训练行业的关注，以及对行业规范的自信和决心。

面对更严格、人性化、全面的条例，我们有理由相信民办教育训练行业已经踏入了规范运营的高速公路。规范、自律才是大势所趋。

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